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동일본 대지진의 카지노 먹튀 부흥에 필요한 10조엔을 넘는 재원을 어떻게 확보할까.지진 카지노 먹튀 재해 직후부터 맨 먼저에 논의된 것이 카지노 먹튀 「증세」다.소득세, 법인세, 담배세, 주민세……여러 가지 이름이 올라, 「증세로 좋은 것인가」라고 하는”원래론”보다, 무엇을 증세해야할 것인가만이 논의된 감이 있다.그렇다면 세계에서는 큰 자연재해가 일어났을 때 어떻게 했는가.미국의 예에서 배우다. 지금까지 일본에서는 1995년 고베 대지진을 포함해 큰 자연재해 발생 시 복구비용을 60년 만에 상환하는 건설국채를 중심으로 한 국채 발행으로 조달해 왔다.

한신대지진의 피해액이 약 10조엔이었던 데 비해 이번 동일본대지진의 피해액은 약 17조엔으로 추정되며(내각부 방재담당 추정), 그만큼 많은 복구비용이 필요하다고는 하지만 과연 증세가 최선일까.큰 자연재해가 덮친 외국은 어떻게 대처했는지 살펴보자. 일본과 같은 선진국에서 동일본 대지진과 마찬가지로 광범위하게 큰 피해를 본 자연재해로는 2005년 8월 미국 남부 루이지애나 미시시피 앨라배마 주 등을 강타한 초대형 허리케인 카트리나가 꼽힌다.

허리케인은 사전에 도래할 것으로 예측돼 사망자가 동일본 대지진보다 훨씬 적은 1800여 명인데 가옥 붕괴가 35만 채에 이르는 등 총 피해액은 1250억달러에 달했다(피해액은 유엔기구인 국제방재전략 발표).미국 역사상 최악의 자연재해로, 복구 비용은 700억~1300억달러로 추계되고 있다(아직 부흥이 종료되지 않았기 때문에 추계 숫자가 된다). 미국 의회는 카트리나 직후 두 차례의 추가경정예산을 통과시켜 모두 623억달러의 대책비를 책정했으나 애당초 작은 정부를 표방했고, 감세를 통한 경기부양을 위한 주의였던 당시 조지 W 부시 행정부는 증세를 하지 않았다.

반대로 피해가 컸던 지역을 지정하고 그 지역에서 다양한 세제 혜택을 주었다. 또, 이러한 것과는 다른 관점으로부터 채용된 부흥책도 있다.카지노의 규제완화다.카지노에 관한 씽크탱크인 주식회사 국제 카지노 연구소 소장 키소 타카시씨가 설명한다. 사실 미시시피 주는 미국 전역에서도 유명한 카지노 집중 지역이었는데 법률상 강 위에서만 영업을 허용해 필연적으로 하천이나 걸프 선두에 카지노 입지가 집중됐죠.이 때문에 카트리나로 인해 엄청난 타격을 받고 말았어요.

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그래서 카지노 법을 개정하여 육상에서도 영업할 수 있도록 규제 완화를 시행한 것입니다.그 결과 카지노 매출에 들어가는 세수가 늘어나고 카지노가 발판으로 각종 민간자본이 유입되고 일자리도 창출되고 관광산업도 활발해지는 여러 효과를 봤죠. 국제카지노연구소가 미시시피주의 각종 통계를 조사한 결과, 이 주는 재해 이후 2010년까지 카지노로부터 1500억엔 남짓의 세수가 있었고, 카지노로 인해 2만5000여명의 일자리가 생겨났다.

실은 일본에서도, 카지노를 해금해, 거기로부터의 세수입을 대지진의 부흥 재원에 충당하려는 안이 있어, 초당파의 의원 연맹 「국제 관광 산업 진흥 의원 연맹」이 장래의 법안 제출을 검토하고 있다.「전국에 10개 전후의 카지노 특구를 설치하면, 세율에 따라 연간 2000억~3000억엔의 세수입을 전망할 수 있다(덧붙여서 미시시피주의 경우, 주세가 8%, 시읍면세가 3.2%)」(전출·키소씨)이라고 한다.카지노의 해금은 반대론도 많지만, 검토 과제의 하나일 것이다.

하시모토 도루 오사카시 시장이 파칭코에 대해 언급했다.일본에서의 카지노 유치에 임해 파칭코의 환금 시스템등을, 「룰화하지 않으면 안 된다」라고 하는 것으로, 「파칭코 폐지인가」라는 억측도 나와, 큰 화제가 되고 있다. 삼점방식 정리는 어떻게 생각하나요? 이전부터 세수입 업등을 목적으로 해 오사카만에 카지노를 유치하는 것을 내걸고 있었지만, 이번에도 거기에 접했다. 제조업이 해외로 속속 이전하면서 일자리와 세수가 줄어들 것으로 우려되고 있다.

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그런 가운데, 카지노가 일본에 생기면 「기사회생의 고용의 장소가 태어난다」라고 설명한다.세금을 걷는 방법에 대해서도 「갑자기 원천소득이라든지 해서 정부로 취하는 것이 아니라, 카지노에서 사용하고, 거기에서 세금으로 회수하면 된다」라고 하는 생각을 나타냈다. 이것에 대해 작가 와카즈 코지씨가 「카지노를 한다면, 그 전에 사회의 회색 부분이 있군요.파칭코입니다. 파칭코의 3점 방식(경품교환방식)은 분명히 불법이라고 생각합니다만, 이 근방의 정리는 어떻게 생각합니까?라고 질문했다.

빠찡꼬 업계에서는 형법에 금지된 도박에 저촉되는 것을 피하기 위해 삼점방식으로 불리는 시스템이 취해지고 있다.손님은, 출옥을 점내에서 경품으로 교환해, 점외의 경품 매입소에서 환금.경품은 도매상을 경유해 다시 파칭코점으로 돌아온다고 하는 구조로, 많은 손님이 환금 하고 있다.법률적으로는 미묘한 부분에서 회색지대로 불린다. 하시모토씨는 와카이치씨의 질문에 「전부 하지 않으면 안 된다.확실히 룰화해야 한다고 생각합니다.그것을 전제로 카지노군요」라고 회답.일본에서의 카지노 실현에 있어서, 파칭코에 대해서도 어떠한 대응을 할 생각인 것 같다.

그러나, 하시모토씨는 「룰화한다」라고 말하고 있을 뿐, 파칭코를 폐지한다 등이라고는 한마디도 하지 않았다.그 때문에 「망한다고 한마디도 하지 않았는데 곡해(曲解)가 심하네」 「파칭코 합법화 역시 「확실히 정리」한 것이 되겠지 ㅋ」라는 냉정한 의견도 많이 전해지고 있었다. 총공사비 약 50억달러(4000억엔), 면적은 도쿄돔의 2배 이상, 호텔의 방수 5800개 그런 복합형 리조트 시설 「산즈·코타이·센트럴(김사성 중심)」이 2012년 4월 11일, 중국·마카오에 오픈했다.